Cuadro 1
Estructura de la Funcin Tecnolgica
utilizada en el Estudio
VIsak Kruglianskas (*) y Roberto Sbragia (**) n486j
| RESUMEN
La adopcin de un nuevo paradigma por parte del gobierno brasileo ha llevado a las empresas, incluso las pequeas, a tener enfrentar un mercado en creciente globalizacin que est presionando las empresas en la bsqueda de una mayor competitividad. que denominaron "Funcin Tecnolgica", con el propsito de favorecer la innovacinimplemented Los autores de este artculo concibieron un esquema organizacional para las empresas, en las PYME's Pequeas y Medianas Em presas y de este modo favorecer en estas firmas un sistemtico crecimiento de su competitividad. En este documento son analizados los resultados de una investigacin emprica involucrando 10 pequeas empresas que adoptaron la "Funcin Tecnolgica". La investigacin sugiere que el modelo propuesto es viable y propicia contribuciones positivas a las compaias. De los factores investigados destacan: la "Actuacin de la Funcin Tecnolgica", las "Condiciones Indispensables de la Funcin Tecnolgica" y las "Repercursiones de la Funcin Tecnolgica" |
ABSTRACT
The adoption of a new economic paradigm by the Brazilian government, since 1990, had led most enterprises, including the small ones, to face a growing market globalization that is pressing them toward an increase in their competitiveness. The authors of this paper conceived an organizational scheme that was called Technological with the purpose of favoring the technological innovation in the small firms in order to assure systematic increase of their competitiveness. Here are analyzed the findings of an empirical research involving 10 small firms that the Technological Function. The research suggests that the model proposed is feasible and has provided positive contribution to the companies. Among the researched factors are detacched the following: the Technological Function Operation; Technological Conditioning Factors; and the Technological Function Impacts. |
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Desde aproximadamente 1990, como consecuencia de un nuevo ciclo, el Brasil se ha integrado progresivamente al mercado exterior. Esta adaptacin ha sido bastante traumtica para algunos sectores (Kruglianskas, 1993a). Sin embargo, afortunadamente, se pueden sealar muchos ejemplos de adaptaciones exitosas. Se ha constatado en el desarrollo del proceso que acompaa la internacionalizacin y la regionalizacin de mercados en todo el mundo, que la competitividad de las empresas depende no slo de su competitividad individual, sino que tambin de la competitividad de las empresas que integran la cadena de produccin en la cual se inserten.
Precisamente en este contexto de fuerte competicin de la cadena de produccin, es extremadamente importante la bsqueda de la competitividad de muchas pequeas empresas. El hecho de que una pequea empresa no sea competitiva puede comprometer la competitividad de grandes empresas, en el principio y en el final de la cadena productiva, ya que si las empresas que se encuentran en el final de la cadena productiva empezaran a adquirir componentes en el mercado externo, esto perjudicara la colocacin de la produccin de los grandes fabricantes de insumos de la punta inicial de la cadena productiva. Por lo tanto, la bsqueda de la competitividad se ha convertido en una verdadera obsesin para las empresas brasileas. La innovacin tecnolgica ha desempeado un papel importante en esta carrera hacia la eficiencia.
Los autores han trabajado junto a varios sectores econmicos orientados a contribuir para que las pequeas empresas de estos sectores sean ms competitivas. Este trabajo consta de un conjunto de actividades diversificadas que se adaptan a sus necesidades y particularidades. De estas actividades, se pueden resaltar:
Una de las cuestiones ms relevantes que se presentan es: Cmo garantizar un desarrollo sostenible de las innovaciones tecnolgicas que les permita a las pequeas empresas, en especial a las de los sectores ms tradicionales, seguir siendo competitivas?
Entre otras estrategias, las grandes empresas han implantado unidades de Investigacin y Desarrollo que promueven el proceso de innovacin tecnolgica en productos y procesos, sin embargo, las Pequeas y Medianas Empresas Industriales no suelen ser capaces de mantener este tipo de unidad organizacional, y tienen que elaborar esquemas alternativos que garanticen un desarrollo adecuado de la innovacin.
Los autores han idealizado una alternativa organizacional, denominada Funcin Tecnolgica, que consiste en sobreponer una estructura transdepartamental a la estructura organizacional, lo que posibilita una gran interaccin a integracin orientada, de forma selectiva, hacia las actividades relacionadas con la innovacin tecnolgica. Esta configuracin organizacional ya ha sido objeto de estudios anteriores (Kruglianskas, 1993b; Kruglianskas, 1994; Kruglianskas y Sbragia, 1995), en donde se le ha analizado con detalle. En el prximo aparte de este documento, que trata de la revisin bibliogrfica, se volver a hablar del tema.
Con el fin de probar este mecanismo organizacional que los autores han propuesto, se ha Ilevado a cabo una investigacin en 10 empresas que han experimentado implantar la FT. El objetivo de la investigacin ha sido estudiar, en estas empresas, cmo acta la FT, las repercusiones que produce en el desempeo de las empresas y, tambin, analizar las probables condiciones indispensables a la eficacia de este modelo.
Hay pocos trabajos que traten de la capacitacin tecnolgica de las PYMEI's. Sin embargo, en estos ltimos aos, el tema ha despertado la atencin de acadmicos y ejecutivos, no solo por la importancia conquistada por este tipo de empresas, sino tambin y, sobretodo, por el hecho de que estas organizaciones presentan una serie de caractersticas que facilitan la innovacin, cuando se las compara a las grandes empresas, en lo que se refiere a la flexibilidad y a la informalidad, por ejemplo.
De esta forma, ha aumentado progresivamente la importancia conferida a la modernizacin tecnolgica de las PYMEI's, como un instrumento para buscar y alcanzar la competitividad, la calidad, la eficiencia y la productividad, sobretodo en el principio de los aos 90, bajo diferentes puntos de vista y niveles de amplitud y especificidad. A continuacin, se describe una sntesis de algunos trabajos que lo confirman.
Un estudio llevado a cabo por Vivas (Vivas & Vivas, 1993) analiza el crecimiento de las PYMEI's mejicanas y el papel desempeado por la innovacin tecnolgica en este proceso. El autor concluye que las PYMEI's mejicanas tienen un gran potencial innovador, de tipo incremental, no revolucionario. Necesitan financiaciones asequibles, posibilidad de negociar con las grandes empresas de la cadena productiva (clientes y proveedores), mecanismos de cooperacin con Universidades a Institutos Tecnolgicos y el apoyo de organismos orientados a la promocin industrial.
El objetivo del trabajo de Maculan (Maculan et al., 1993), que se ha basado en una pequea empresa del sector farmacutico responsable por la produccin y comercializacin del AZT en Brasil, ha sido evaluar su estrategia tecnolgica frente a su comportamiento innovador. Se concluye que la empresa: 1) ha demostrado ser capaz de identificar una oportunidad de mercado adecuada a su base tecnolgica; 2) ha optado por la estrategia de valorizar los conocimientos cientficos y la experiencia de su plantilla de colaboradores; y 3) ha demostrado ser capaz de negociar con los proveedores de maquinaria y con los organismos legisladores para solucionar con xito sus problemas crticos.
Otro estudio desarrollado por Maculan (Maculan,1993) presenta los primeros resultados de una investigacin llevada a cabo en Francia, con el fin de identificar la capacidad de algunas empresas dinmicas tecnolgicamente para definir estrategias tecnolgicas adecuadas. Se resaltan las siguientes caractersticas: las necesidades tecnolgicas de las PYMEI's son marcadamente heterogneas; la diversidad de estas necesidades las lleva a adquirir recursos tecnolgicos sobretodo de las grandes empresas.
Un estudio realizado en el estado Zulia/Venezuela (Spinosa, 1990) resalta la importancia de la tecnologa como un insumo bsico para cualquier actividad productiva. Por lo tanto, la gestin de la tecnologa se presenta como algo que contribuye para manejar los aspectos tecnolgicos con el fin de que la empresa sea ms productiva y eficiente. El estudio, llevado a cabo en el sector de procesamiento de leche, resalta la ausencia, en las empresas, de una unidad istrativa orientada para la gestin tecnolgica, as como un conjunto de faltas en su gestin.
Otro trabajo, basado en estudios de caso tambin en el estado Zulia/ Venezuela (Galicia, 1990), analiza la actividad tecnolgica interna de las empresas industriales. Se observa que hay un importante potencial de recursos humanos, tcnicos y materiales en las empresas analizadas, lo que viabiliza las actividades orientadas hacia la innovacin incremental, reflejndose positivamente en la productividad. Se observa tambin que los encargados de las actividades operacionales estn altamente motivados para proponer innovaciones tecnolgicas.
Uno de los trabajos publicados por Parisca (Parisca,1991) enfoca los instrumentos para utilizar el factor informacin como una nueva frmula de apoyo a las PYMEI's. Se ven estos instrumentos como elementos fundamentales para apoyar la gestin tecnolgica, que se entiende como la gestin proactiva de las funciones generadoras de nuevos conocimientos dentro de la empresa. El objetivo del modelo propuesto es proporcionar un soporte para la implantacin de la Gestin Tecnolgica en las pequeas y medianas empresas.
Por medio de un estudio (Gonzles, 1991) en una pequea empresa del sector electroelectrnico, el autor analiza el proceso de aprendizaje y asimilacin tecnolgica. Considerando el modelo propuesto por Parisca, se concluye que, aunque en la realidad, la empresa demuestre que se esfuerza por capacitarse tecnolgicamente, hay una serie de debilidades en la gestin, que dificultan que la gestin tecnolgica se inserten la organizacin, aprovechndose muy poco de su potencial innovador.
El objeto de una investigacin llevada a cabo por Rovayo (Rovayo, 1991) consiste en los procesos de gestin tecnolgica y de la productividad en una empresa del sector lcteo del estado Zulia/Venezuela. Considerndose las debilidades que se han encontrado, se propone algunas posturas y mecanismos para incrementarles procesos, resaltndose: incorporar una postura tecnolgica, proveniente de la alta direccin; desarrollar la capacidad interna de conservar y acumular el conocimiento tecnolgico; implantar programas y acciones para incorporar la unidad de I&D en la empresa o crear una coordinacin central para vincularla a otras reas en la empresa, a otras empresas, a centros de investigacin y al gobierno.
Prefontaine (1992) ha realizado una investigacin cuyo objetivo ha sido identificar los activos que pueden estimular y favorecer el desarrollo tecnolgico en las PYMEI's. Segn los resultados de esta investigacin, se pueden clasificar los activos en tres categoras: 1) activos tecnolgicos, 2) activos organizacionales y 3) activos de interaccin. El estudio concluye que las empresas tienen que desarrollar por lo menos un poco de cada uno de estos activos para que puedan beneficiarse totalmente de las nuevas tecnologas que vayan a incorporar. En lo que se refiere a la organizacin, los activos se sintetizan en la habilidad de la direccin de la empresa en comprometer todos los participantes que sean necesarios para conducir el proceso de innovacin.
La cuestin clave en un estudio de Kruglianskas (1994) ha sido: Cmo las pequeas y medianas empresas de sectores industriales pueden crear un mecanismo organizacional viable que fomente la bsqueda sistemtica de la innovacin tecnolgica? Para contestar a esta cuestin, considerando la revisin de la literatura, se ha verificado que una alternativa para fomentar la bsqueda de la innovacin tecnolgica sistemtica tendra que tener las siguientes caractersticas principales:1) la existencia de una unidad organizacional orientada hacia la innovacin tecnolgica, capaz de integrar todas las dems reas funcionales, 2) garantizar a esta unidad la proteccin contra las presiones de las actividades rutinarias y 3) la unidad en cuestin debe tener una estructura organizacional autosostenible. Para atender alas caractersticas presentadas, se ha concebido una unidad organizacional que se ha denominado Funcin Tecnolgica (FT) y cuya estructura se presenta en el Cuadro 1.
Cuadro 1
Estructura de la Funcin Tecnolgica
utilizada en el Estudio
Este modelo es una adaptacin de la Gestin Transfuncional, propuesta por Imai (Imai, 1986). Segn este modelo, la FT se constituye de todos los de la organizacin, a travs de una estructura matricial que se sobrepone a la estructura funcional, para tratar la innovacin en la empresa. La estructura funcional, representada por lneas verticales, se ocupa de las actividades de rutina. Por otro lado, la FT acta a lo largo de una lnea horizontal y se ocupa de la innovacin tecnolgica, orientada hacia el futuro de la organizacin. Se puede considerar la FT como una unidad virtual (Kruglianskas y Sbragia, 1995), ya que acta por medio de comits que se renen peridicamente sin que mantenga personal que se dedique a ella permanentemente.
La revisin de la literatura demuestra de forma contundente que la gestin tecnolgica, como esfuerzo de planificacin, organizacin, coordinacin y evaluacin del proceso de absorcin, generacin y diseminacin del conocimiento tecnolgico, presenta caractersticas singulares en la PYMEI. Tales caractersticas sugieren esquemas diferenciados para tratar el componente innovador de este tipo de empresas, que se fundamentan sobretodo en mecanismos de gran integracin horizontal, en el empleo de personal de diferentes formaciones y experiencias y en el relacionamiento y negociacin con grandes empresas e instituciones de apoyo.