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Evaluacin comparativa benchmarking de la relacin entre los institutos tecnolgicos y la PyME /3 2z225d

A comparative evaluation by benchmarking of the relationship between technological institutes and small and medium-sized businesses (the PyME) 5p2h1p

Seaton M., Carlos E.1; Bres Bolinches, Salvador 2; Carrillo, Jos M. 3 381v1t

IV.1.1. El Portafolio de Proyectos de los Institutos Tecnolgicos de la Comunidad Valenciana 48313c

En esta seccin se tratar de dar una descripcin de las caractersticas del portafolio de proyectos de los IT de la Comunidad Valenciana. El anlisis se basa en las respuestas a los cuestionarios del Delphi y a la encuesta diseada con el propsito de recabar mayor informacin sobre la conduccin de la funcin marketing por parte de los IT.

La informacin reportada en relacin al portafolio de proyectos por parte de los Institutos de la Comunidad Valenciana revela que, en su mayora, dichas organizaciones (85%) estn involucradas en actividades de asesoramiento y de capacitacin, siguindoles luego las actividades de ensayos de laboratorio (69%) e investigacin aplicada (62%). El 90% de las organizaciones coinciden en sealar que realizan mucho menos investigacin y mucho menos desarrollo del que desearan.

El anlisis de la informacin revela que el portafolio de los IT oscila alrededor de tres rangos claramente diferenciables de comportamiento. En el extremo izquierdo de ese rango nos encontramos con un 20% de los IT cuya actividad de I+D es igual o inferior al 10%. En el extremo derecho de ese rango nos encontramos un 16.33% de los IT cuya actividad fundamental es la ejecucin de proyectos de investigacin y desarrollo. El 62.67% restante conforma el rango intermedio, caracterizado por un portafolios con una mezcla de servicios mucho ms heterognea. Las fluctuaciones en el porcentaje de las actividades de I+D refleja la variacin en las caractersticas de los segmentos industriales atendidos por los diferentes Institutos.

El anlisis de segmentacin de los sectores industriales atendidos por los IT revela que la mayora de los productos son desarrollados para las PYME en tecnologas maduras (35%). En segundo lugar estn las PYME de base tecnolgica (28%), sector en el cual se observa una amplia oscilacin entre los valores reportados (un mnimo del 5% y un mximo del 75%). Luego siguen: el sector de grandes empresas con tecnologas maduras (12%), las organizaciones sin fines de lucro (10%), las empresas de base tecnolgica (8%) y el Estado (7%).

Resumiendo, podemos afirmar, luego de la caracterizacin inicial del portafolio de proyectos de los IT, que los intercambios que estas organizaciones realizan con las pequeas y medianas empresas se distinguen por lo siguiente:

• Las actividades del tipo de intercambio restringido ocupan el mayor volumen de recursos de los Institutos y se relacionan con la prestacin de servicios de capacitacin, asistencia tcnica y servicios de laboratorio a las empresas de la regin.
• Las actividades del tipo de intercambio generalizado, comprende, fundamentalmente, los proyectos de investigacin ejecutados con fondos de que provienen en un elevado porcentaje de la Comunidad Europea, de la istracin Central o de la istracin Regional y, en un porcentaje mucho menor, de las empresas.
• Las actividades del tipo de intercambio complejo parecen no realizarse de manera sistemtica. Por ejemplo, no se observa una asociacin entre los Institutos como red con la finalidad de responder a retos tecnolgicos que demanden un esfuerzo multidisciplinario e interinstitucional, ni tampoco una relacin con los Organismos responsables por la poltica industrial y las Cmaras empresariales para atacar problemas del desarrollo tecnolgico regional.

IV.2. La relacin IT/PYME: La perspectiva de las pequeas y medianas empresas 4w3o18

Las PYME, dentro de su proceso de gestin de la tecnologa, deben optimizar tanto los procesos de gestin de sus capacidades internas para explotar las oportunidades de mercado, como de gestin del a las fuentes externas de conocimiento necesarias para el fortalecimiento de sus procesos de productividad e innovacin. Dentro de la caracterizacin de la situacin planteada es fundamental conocer la manera como las PYME de la Comunidad Valenciana gestionan los servicios tecnolgicos que requieren de los institutos existentes en su entorno. A tal efecto, los cuestionarios aplicados a la muestra de empresas trataron de indagar sobre el tipo de servicios contratados con mayor frecuencia, las variables que determinan la calidad del servicio, las formas a travs de las cuales se establecen los os IT/PYME y la percepcin de las empresas sobre la evolucin futura de la relacin.

En lo relativo al tipo de servicios contratados, el anlisis de las encuestas revela que el 91% de las empresas consultadas consideran que su principal relacin con los IT se da a travs del tipo de actividades incluidas dentro del rea de servicios tecnolgicos. Es decir, servicios de bajo valor aadido y baja complejidad tcnica. Los servicios mas citados por las PYME incluyen:

• Formacin: Mediante la organizacin de cursos, tanto, genricos del sector, como especficos (adaptados a la problemtica de cada empresa).
• Informacin y Asesoramiento Tcnico: Obtencin de informacin (Servicios de Documentacin) y Asesoramiento Tcnico, de forma que les permita adaptarse, a su problemtica sectorial, con ventajas competitivas.
• Prestacin de Servicios de Laboratorio: Metrologa, calibracin, medicin de propiedades fsicas, anlisis de materiales, apoyo en la implantacin de sistemas de aseguramiento de la Calidad.

De acuerdo a las empresas, las variables que ejercen mayor incidencia sobre la calidad del servicio son las vinculadas con la cualificacin tcnica y la experiencia industrial del personal de los Institutos. Especficamente, estas variables fueron planteadas de la manera siguiente por las empresas, las cuales manifestaron que los IT deberan disponer de:

• Personal muy cualificado, conocedor de la realidad Industrial y ducho en las formas de comunicacin fluida, sencilla y personalizada a la PYME.
• Esquemas de atencin rpida, precisa y customizada a las necesidades propias de cada empresa.
• Laboratorios con la dotacin de medios tcnicos y concebidos de acuerdo a criterios que promuevan el uso flexible de los mismos y la minimizacin de los costes correspondientes a las PYME.

Los os para la prestacin del servicio a las PYME se efectan a travs de las siguientes estructuras de las empresas:

• En la mayora de los casos (55%) la relacin se da a travs de los Departamentos de Calidad.
• Para un 27% de las PYME, la funcin que relaciona a la empresa con el Instituto es tanto de la Direccin de Fbrica, como de los Servicios de Ingeniera o Departamentos Tcnicos.
• Para un 18% la relacin es a travs de la Formacin (Departamento de RR.HH).
• Un 9% se relaciona con el Instituto Tecnolgico a travs de la Gerencia.
• Otro 9% se relaciona a travs de la participacin en proyectos y programas de Innovacin.

Como se observa, existen diversas maneras de las llevar a cabo la relacin entre las PYME y los IT, sin embargo, es obvio que la mayora de las empresas carecen de estructuras formales para el desempeo de la gestin de la innovacin.

En lo relacionado con el futuro de la relacin IT/PYME, el 45% de las empresas percibe a los institutos como aliados potenciales de las empresas en su proceso de desarrollo de una mayor cultura de la innovacin. Las recomendaciones para la alianza incluyen tanto aspectos de marketing, como aspectos asociados a las iniciativas que deberan llevarse a cabo para concretar acciones de colaboracin y de cooperacin especfica a medio y largo plazo. Estas recomendaciones incluyen:

• Incrementar las acciones de marketing necesarias para la promocin de las distintas actividades desarrolladas por los Institutos que sean de inters a las PYME.
• Consolidar las iniciativas de exploracin y explotacin conjunta de oportunidades de financiacin para la realizacin de investigacin cooperativa entre I.T. y PYME (ejemplo Programa Iniciativa PYME del IMPIVA, Programas europeos, etc.).
• Colaboracin ms estrecha en la implantacin de Sistemas Externos e Internos de indagacin que permitan detectar las amenazas y oportunidades, as como las debilidades/carencias de las PYME (Vigilancia y Prosprectiva Tecnolgica).
• Potenciar el conocimiento de la oferta los Institutos Tecnolgicos mediante acciones concertadas realizadas de manera sistemtica con las Asociaciones Empresariales, representativas de las PYME.

El predominio de una demanda caracterizada por empresas solicitadoras de servicios de formacin, de asesora y de ensayos de laboratorio observado en el presente estudio es tpico de los tejidos industriales constituidos por sectores utilizadores de tecnologas maduras y con nfasis en el procesamiento y fabricacin de bienes de consumo. Esta es una situacin que ha sido puesta en evidencia tanto por el Libro Blanco de la Innovacin elaborado por COTEC, como por los estudios realizados desde los Institutos durante la ejecucin del proyecto PRICOVA promovido por el IMPIVA.

IV.3. Implicaciones sobre el Proceso de Benchmarking

El objeto del Benchmarking es identificar y seleccionar las prcticas en aquellas funciones consideradas clave para un desempeo exitoso de la relacin IT/PYME. Los resultados reportados indican que la relacin funciona de manera fluida en los servicios que han sido catalogados como de intercambio restringuido. Tales intercambios, dadas las limitaciones tecnolgicas de la mayora de las empresas que configuran la demanda, tienden a contribuir, fundamentalmente, a la solucin de problemas de innovacin incremental en las empresas, los cuales, si bien mejoran la productividad, no generan, por si solos, el desarrollo tecnolgico endgeno deseado.

En tal sentido, y as lo plantearon los Institutos que integraron el grupo ad hoc, es necesario realizar esfuerzos conducentes a aumentar los proyectos en las reas de ingeniera, de investigacin y de desarrollo, las cuales estn en mayor consonancia con la razn de ser de los IT, y son de mayor utilidad para el desarrollo de la competitividad de la industria regional a medio y largo plazo. De acuerdo a las opiniones expresadas, los esfuerzos deberan orientarse a promover el que:

• Se facilite, tanto a la PYME como a los IT, el a las fuentes de financiacin a programas cooperativos de investigacin industrial. Es decir, de programas que promuevan la adquisicin de la infraestructura de ingeniera, de investigacin y desarrollo necesarias para ejecutar, a escala piloto o de pruebas a nivel de planta, los proyectos que requieren la investigacin para soportar los procesos de innovacin dentro de la empresa.
• Se promueva el diseo y la implantacin de los programas de formacin y entrenamiento diseados de manera multiinstitucional e impartidos desde los IT a los tecnolgos y gerentes de empresas, con la finalidad de suministrarles las herramientas, destrezas y habilidades que estos realmente requieren para gerenciar los procesos de gestin de la innovacin y de la tecnologa en el seno de sus sitios de trabajo.
• Se coordinen, dentro de la Comunidad Valenciana, los esfuerzo por integrar las polticas pblicas, industriales y tecnolgicas y de desarrollo a lo largo de las redes multiactorales y multinstitucionales necesarias para estimular las relaciones entre las organizaciones comprometidas con el desarrollo tecnolgico de las empresas de la Comunidad.

Las tres lneas de accin arriba mencionadas estn orientadas a fomentar la sinergia entre los agentes responsables de ejecutar las estrategias necesarias para lograr los objetivos de cambio tecnolgico resultantes de la planificacin del desarrollo econmico regional. Todas las lneas de accin promueven de manera directa los intercambios generalizados y complejos a travs de los cuales la gestin de los IT puede negociar su participacin en los programas que conducen al desarrollo de pericias medulares en las reas de alto valor aadido y mayor complejidad tecnolgica.