Espacios. Vol. 15 (3) 1994

La vinculacin educacin-industria: El caso del Instituto Universitario de Tecnologia de Cabimas y la industria de la Costa Oriental del Lago, estado Zulia (Venezuela) 1s1v9

Cooperation between education and industry: The experience of Instituto Universitario de Tecnologa Cabimas and the industrial sector of Costa Oriental del Lago at the Zulia state (Venezuela) 2u6v2w

Leopoldo Paredes* Arturo Castro** 384l2z


RESUMEN

Este trabajo trata sobre el tema de la vinculacin educacin-industria tomando como caso de estudio la experiencia del Instituto Universitario de Tecnologa -Cabimas (IUTC) con el sector industrial de la Costa Oriental del Lago (COL). Tiene como objetivo fundamental la presentacin de una propuesta de vinculacin entre el IUTC y el sector industrial de la COL, a travs de la cual se busca darle un carcter institucional y sistemtico a la gestin de la vinculacin. El trabajo se centra en el anlisis de las capacidades de los Departamentos del IUTC, en base a reas tecnolgicas y actividades respectivas as como las potenciales demanda~ que las empresas encuestadas identificaron y seleccionaron, para arribar con la propuesta de vinculacin y algunos lineamientos para su funcionamiento operativo. Finalmente se presentan algunas consideraciones dirigidas a motivar la institucin con el propsito de implementar la propuesta en referencia.

ABSTRACT

In this article, the authors analyse the cooperation between education and industry, taking into the experience of Instituto Universitario de Tecnologa Cabimas and the industrial sector of Costa Oriental del Lago at the Zulia state (Venezuela). In the light of the analysis of tecnological capabilities at the institute as weIl as the specific demands of some important enterprises at the refened place, a proposal of cooperation for both parts is developed in the attemp of carrying out such an important proccess into a more efficient way.

Contenido 293v5k


1. Introduccin 6j2o22

El tema de la vinculacin educacin- industria ha venido cobrando, en las ltimas dcadas, una importancia creciente tanto desde el punto de vista del inters entre las partes involucradas como por parte de acadmicos e investigadores. En el marco del inters entre las partes se observan esfuerzos tendientes a "desbloquear" las tradicionales barreras, que han venido obstaculizando los intentos de acercamiento y los de credibilidad mutua.

Para los propsitos de este estudio el anlisis de la vinculacin educacin-industria queda entendido como la explicacin del proceso mismo a nivel de instancias de educacin superior, v.g., Universidades, Tecnolgicos y Politcnicos, que desarrollan explcita e implcitamente actividades de integracin con el sector productivo. Es as como el estudio se realiza para el caso de la vinculacin de un Instituto Universitario de Tecnologa con las empresas e industrias que desarrollan operaciones tcnico-comerciales en el entorno inmediato al Instituto: Se trata del Tecnolgico de Cabimas (IUTC) y el sector productivo de la Costa Oriental del Lago (COL).

1.1. Planteamiento del Problema 3ub4k

Las instituciones de educacin superior estn de hecho llamadas a jugar un rol de primera lnea en sus interrelaciones con el sector productivo. Los requerimientos de modernizacin del aparato industrial crean un espacio propicio para insertar la cooperacin mutua entre las empresas y las instancias de educacin superior.

Dentro de esta orientacin los Colegios Universitarios e Institutos Universitarios de Tecnologa, tienen el deber ineludible de analizar sus capacidades tecnolgicas, como opcin alternativa para generar respuestas oportunas a demandas del sector productivo.

A este respecto, el Instituto Universitario de Tecnologa de Cabimas (IUTC) es analizado con relacin a sus recursos humanos en las especialidades de Mecnica, Instrumentacin, Hidrocarburos e Higiene y Seguridad Industrial, Electricidad, tambin sus capacidades de infraestructura, nivel de equipos, instrumentos, y herramientas. Esta combinacin de recursos humanos y fsicos han permitido servicios al sector productivo en la solucin de algunos problemas a travs de la realizacin de actividades de vinculacin de diferentes tipos.

1.2. Objetivos 5q2d5l

  1. Sistematizar informacin relacionada con la vinculacin entre el sector educativo y el sector productivo.
  2. Identificar las reas en las cuales el Instituto Universitario de Tecnologa de Cabimas pueda ofrecer su capacidad de respuesta tecnolgica al sector productivo.
  3. Hacer un diagnstico de las necesidades tecnolgicas de las empresas del sector industrial de la Costa Oriental del Lago.
  4. Formular una propuesta de vinculacin entre el IUTC y el sector industrial de la Costa Oriental del Lago.

1.3. Metodologa 12624h

El desarrollo del presente estudio se cumple en atencin a los siguientes lineamientos metodolgicos:

  1. Revisin de la literatura relacionada con los aspectos conceptuales y metodolgicos de la vinculacin educacin-industria.
  2. Elaboracin y aplicacin de una en. trevista estructurada para el personal de los departamentos del IUTC.
  3. Elaboracin y aplicacin de una en. cuesta en una muestra de veinticinco (25) empresas de la Costa Oriental del Lago.
  4. Anlisis y tratamiento de la informacin obtenida a travs de la entrevista y encuesta, mediante la tcnica de anlisis de contenido, para la conformacin de data analtica que sirva de insumo para la propuesta de mecanismos de vinculacin entre el IUTC, y el sector industrial de la Costa Oriental del Lago.

2. Elementos conceptuales en la vinculacin Educacin-Industrial 6r4h48

Se parte del hecho segn el cual, el marco para la vinculacin Universidad- Empresa est influenciado por un significativo conjunto de premisas que, independientemente de las motivaciones y barreras con frecuencia aqu presentes, deben ser tomadas en cuenta para visualizar un anlisis ms objetivo del tema en cuestin. Entre otras, las siguientes premisas destacan por su importancia (1). (Paredes, 1994).

  1. Sectores con misiones organizacionales diferentes.
  2. Guardan ciertas relaciones de interdependencia y complementaridad.
  3. Carecen de estructuras especializadas para mantener una vinculacin explcita y formal.
  4. Actan al margen de algunos beneficios que ofrecen ciertos instrumentos de polticas gubernamentales relacionadas con dicha vinculacin.
  5. Coinciden en el convenio como mecanismo tctico de vinculacin entre las partes.

2.1. Caractersticas del paradigma convencional de la vinculacin Educacin-Industria 3v4p5n

El paradigma convencional de la vinculacin educacin-industria.

a. La dialctica ntre motivaciones y barreras: 58f6e

Esta dialctica viene a estar referida a las contradicciones que se establecen entre las MOTIV ACIONES, que tienden a favorecer la cooperacin efectiva entre las partes (de hecho para relaciones de interdependencia y complementaridad) con las tradicionales BARRERAS que inciden de diferentes maneras en el bloqueo dei efecto vinculante.

En un ilustrativo estudio, realizado en el Centro para la Innovacin Tecnolgica de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (3) (Solleiro, 1991), se han analizado comparativamente las principales motivQcionl?s que, tanto para la Universidad como para las empresas, se presentan como inductores al proceso vinculante.

Estas se exponen a continuacin:

UNIVERSIDAD EMPRESA
1. Industria como fuente de recursos 1. Tener a Recursos Humanos
2. Exponer los estudiantes al mundo real 2. Tener ala C&T
3. Mejor formacin a los postgrados que trabajarn en la Industria 3. Tener soporte tcnico de excelencia
4. Autofinanciamiento de ciertas universitarias 4. a las instalaciones actividades
5. Contribuciones a la sociedad 5. Obtener prestigio e imagen
6. a instalaciones disponibles 6. Uso de recursos econmicos industriales

En el mismo estudio se han identificado tipos de barreras a la vinculacin

ESTRUCTURALES MOTIVACIONALES DE PROCEDIMIENTO
I. Naturaleza de la investigacin I. Suspicacia y desconfianza I. Mercadotcnica inadecuada
2. Confidencialidad 2. Slo lo hecho en casa tiene valor 2. Complejidad de los contratos.
3. istracin de proyectos (Objetivos-plazos) 3. Dudas sobre el valor de la vinculacin 3. Falta de trabajo interdisciplinario
4. Estoy muy ocupado psicolgica. 4. Distancia fsica

b. Identificacin de modalida[ vinculacin. 6r1k1g

En contrapartida a los planteamientos de la seccin anterior es conveniente puntualizar que, durante los ltimos aos se ha venido acrecentando la nece conviccin de vincular el quehacer cientfico y tecnolgico de la universidad forma ms estrecha con el sector el empresarial. Esta conviccin ha llevado a la puesta en marcha de modalidades de vinculacin desde el sector universitario, donde las siguientes han sido identificadas (4) (Solleiro, 1991):

c. Identificacin de factores conducentes al xito y/o fracaso de la investigacin 3a1146

Indudablemente, uno de los elementos ms importantes de la gesti tes que vinculacin es conocer y manejar 1 con la mente los factores que inducen a o bien a su fracaso.

En cuanto a los elementos cl ancias y el xito, un estudio realizado potemational en 1986, proporcioru que se presentan en la Tabla No.1 ) (Solleiro, 1991).

TABLA No.1
FACTORES CONDUCENTES AL EXITO DE LA VINCULACION

  1. Liderazgo con espritu empresarial.
  2. Misin institucional clara.
  3. Adecuada definicin y comprensin de las necesidades de la Comunidad.
  4. Capacidad institucional para cumplir los objetivos de los proyectos.
  5. Localizacin estratgica ( cercana a las empresas).
  6. Establecimiento de relaciones efectivas con los sectores pblicos y privado (para vencer diferencias culturales).
  7. Disponiblidad de recursos para la vinculacin.
  8. Cultura propicia para la vinculacin.
  9. Polticas de apoyo y reconocimiento a los involucrados en la vinculacin.
  10. Existencia de estructuras organizacionales que faciliten la vinculacin.

El frecuentemente citado estudio de s University Directors of Industrial aison de la Gran Bretaa parece arrojar lstantes enseanzas respecto a prcticas ICO efectivas (factores de fracaso). En la Tabla No.2 se iustran estos aspectos. (6) (Solleiro, 1991).

TABLA No.2
FACTORES CONDUCENTES AL FRACASO DE LA VINCULACION

  1. Escaso reconocimiento universitario sobre la importante contribucin que puede tener la transferencia de tecnologa a los presupuestos para investigacin.
  2. Las operaciones de las unidades de vinculacin generalmente no cuentan con recursos suficientes y su istracin, frecuentemente, est fragmentada y pobremente coordinada.
  3. La responsabilidad de la identificacin de invenciones explotables comercialmente, en la mayora de los casos, se deja al propio i!lvestigador.
  4. En muchos casos los procesos de va. luacin de proyectos utilizados son rudimentarios. En las etapas iniciales, se realizan pocos anlisis de mercado, usualmente debido a limitaciones presupuestarias.
  5. Actitudes demasiado pasivas y selec. tivas para involucrarse en proyectos nuevos.
  6. Dejar las negociaciones en manos de es que no dedican tiempo completo a la vinculacin.
  7. Ineficientes sistemas de seguimiento a los compromisos contractuales.
  8. Inexistente colaboracin interuniversitaria.

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