Espacios. Vol. 33 (11) 2012. Pg. 4 6p6r72


Gesto dos investimentos em TI baseado na Gesto de Portfolio de TI (GPTI) 495j3g

Determinants of use of futures markets for coffee farmers in south and southwest of Minas Gerais 1z4x5p

Pietro Cunha Dolci 1, Jos Luis Duarte Ribeiro 2 y Antonio Carlos Gastaud Maada 3

Recibido: 13-03-2012 - Aprobado: 23-06-2012


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RESUMO:
Esta pesquisa apresenta uma analise do uso da GPTI no auxilio gesto dos investimentos em TI nas organizaes, analisando o cenrio observado em duas empresas privadas, onde uma utiliza a tcnica e a outra no. A pesquisa revelou, atravs do uso de mapas cognitivos, que a GPTI utilizada para auxiliar a gesto dos investimentos em TI, composta por atividades de planejamento, avaliao e controle. Essa tcnica fornece maior visibilidade empresa, possibilitando a viso geral da organizao e auxiliando na determinao dos seus rumos. Na empresa que no utiliza essa tcnica, foram encontrados problemas que a GPTI pode auxiliar a evitar ou minimizar: (i) considerao da rea de TI como uma caixa preta e (ii) muitos investimentos em TI realizados pelo "achismo" dos gestores.
Palavras-chave: Gesto do Portflio de TI; Gerenciamento dos Investimentos em TI, Mapas Cognitivos

ABSTRACT:
This research presents an analysis of ITPM practical use for ing IT investment management. The scenario observed in two private companies, where one uses ITPM and the other does not, is compared and discussed. The research confirmed, using cognitive maps, that ITPM assists and facilitates IT investment management composed by planning, control, and evaluation activities. This technique assures greater visibility to IT decisions, providing a broader organization view and helping the definition of its course of action. Problems were detected in the company that does not use ITPM, and these problems may be solved or minimized if ITPM could be adopted: (i) IT seen as a black box; and (ii) many IT investments decided based only in managers intuition.
Key words: IT Portfolio Management; IT Investment Management; Cognitive Maps.


1. Introduo 563dv

Em muitas organizaes, os investimentos em TI envolvem recursos substanciais, mas, apesar disso, usual que esses investimentos sejam feitos sem procedimentos definidos ou acompanhamento dos resultados obtidos. Dessa forma, h um interesse crescente em aperfeioar a gesto desses investimentos (Datz, 2003; Jeffery e Leliveld, 2004; Sherer, 2007; Wu e Ong, 2008).

Segundo Tu e Shaw (2011), A Gesto do Portflio de TI (GPTI) definida como o gerenciamento da TI como um portflio de ativos similares a um portflio financeiro, visando melhorar o desempenho do portflio atravs do balanceamento do risco e retorno dos diferentes investimentos (Jeffrey e Leliveld, 2004). um processo contnuo de gerenciamento dos investimentos, aplicaes e ativos de infra-estrutura de TI, e a sua interdependncia, visando maximizar benefcios, minimizar riscos e custos e, ainda, garantir o alinhamento com as estratgias da organizao no longo prazo (Kumar, Ajjan, e Niu, 2008).

Embora a tcnica GPTI tenha atrado a ateno significativa entre as empresas (Tu e Shaw, 2011) e tenha sido apontada como uma forma de identificar, analisar e gerenciar os investimentos de TI (Jeffery e Leliveld, 2004; Maizlish e Handler, 2005; Weill e Aral, 2006), ela continua sendo um conceito em desenvolvimento, tanto na academia como no meio empresarial (Kumar, Ajjan e Niu, 2008). Somado a isso, o volume mundial de investimentos em TI deve se aproximar de 3,7 trilhes de dlares durante o ano de 2011, com um aumento de 6,9% em relaco ao ano anterior (Gartner, 2012). No Brasil esses investimentos totalizaram R$ 59,3 bilhes em 2011, evidenciando a grande importncia da rea de TI para as empresas e a necessidade de gerir esse volume investido de forma completa e satisfatria (Lobo, 2012).

Nesse contexto, elaborou-se a seguinte questo: Como o uso da tcnica GPTI pode auxiliar as empresas na gesto dos investimentos em TI? Com o intuito de responder essa indagao, definiu-se o seguinte objetivo desta pesquisa: Analisar o uso da GPTI no auxilio da gesto dos investimentos em TI nas organizaes e comparar os resultados obtidos em empresas que utilizam ou no essa tcnica.

Este artigo est estruturado da seguinte forma: na seo 2 so apresentados os conceitos referentes gesto dos investimentos em TI; na seo 3 so apresentadas as definies e conceitos da tcnica GPTI e das suas quatro dimenses; na seo 4 descrito o mtodo de pesquisa utilizado; na seo 5 foram elaboradas as descries dos resultados; na seo 6 apresentada a Anlise e Interpretao dos Resultados; por fim, na seo 7 so evidenciadas as consideraes finais, bem como as contribuies, limitaes e recomendaes de pesquisas futuras.

2. Gesto dos Investimentos em TI 701l5a

Na dcada de 90, diversas pesquisas foram realizadas abordando os efeitos dos investimentos em TI nas empresas (Brynjolfsson, 1993; Strassman, 1997; Brynjolfsson e Hitt, 1998, Mahmood e Szewczak, 1998). Brynjolfsson (1993) e Brynjolfsson e Hitt (1998) realizaram pesquisas medindo a relao entre os investimentos em TI e a produtividade, criando o termo “paradoxo da produtividade”. Esse termo significa a dificuldade de verificar a influncia positiva dos investimentos em TI e a produtividade da organizao. Eles observaram a existncia do efeito “tardio” da TI, ou seja, a diferena temporal entre os gastos em TI e os ganhos nos resultados da empresa.

A diversidade de pesquisas sobre investimentos em TI acarretou diferentes definies do tema: alguns o vem como um termo que se aplica aos investimentos em aplicaes, equipamentos, servios e tecnologia; outros vem como gastos associados aquisio de computadores, comunicao, softwares, rede e pessoal para gerenciar e operar a TI (Schniederjans, Hamaker e Schniederjans, 2004). O grande problema que os investimentos em TI representam um gasto elevado e, ao mesmo tempo, feito sem gerenciamento disciplinado, procedimentos definidos e acompanhamento dos resultados obtidos (Maizlish e Handler, 2005). Essa problemtica agravada pelo aumento constante dos gastos em TI pelas empresas de todo o mundo, incluindo as organizaes brasileiras (Michael, 2007; Balieiro, 2008).

Alm disso, investimentos isolados em TI no garantem retornos para as empresas (Mcfarlan, 1981). Esses fatores evidenciam a importncia e a ateno que as organizaes devem dar gesto dos investimentos em TI. Essa gesto pode ser definida como a deciso, coordenao e avaliao do gestor na alocao de todos os tipos de recursos de TI disponveis (humanos, monetrios e fsicos) para alcanar os objetivos organizacionais e diminuir os problemas e desafios que a TI acarreta.

Segundo Gunasekaran, Ngai e McGaughey (2006), diferentes tipos de medidas tm sido utilizadas pelos gestores de TI para avaliar o retorno dos investimentos, tais como: medidas financeiras (perodo de retorno, taxa de retorno contbil, valor presente lquido, taxa interna de retorno e modelo de adoo de TI), no-financeiras (melhoras em processos de negcio e no ambiente social organizacional, entre outras), tangveis (unidades vendidas por perodo, nvel de estoque, taxa de produtos com defeito, entre outras) e intangveis (satisfao do usurio final, promoo do trabalho em equipe, entre outras).

importante que as empresas saibam separar os investimentos essenciais daqueles que so desnecessrios e at mesmo contraproducentes. Em um nvel superior, um rgido gerenciamento dos custos requer maior rigor nos retornos esperados dos investimentos de TI, mais criatividade em explorar alternativas mais simples e baratas, e maior abertura para terceirizao e parcerias (Carr, 2003).

Uma maneira de realizar o processo de investimentos em TI, divididos em trs fases, apresentada por ITWeb (2006) e Stewart (2008), adaptada nesta pesquisa (Figura 1): planejamento, controle e avaliao. Durante essas trs fases, deve existir o comprometimento dos executivos de negcio e de TI para analisar os investimentos em TI.

Alm disso, deve-se verificar se os objetivos dos investimentos de TI esto de acordo com os objetivos do negcio. Pode-se observar, na Figura 1, que o processo de investimento cclico e contnuo, e as informaes devem fluir entre todas as fases, com exceo da avaliao. Essa fase possui um fluxo de informao unidirecional, pois usada para verificar ou modificar os critrios durante a fase de planejamento.

Conforme a Figura 1, a primeira fase, planejamento, consiste em analisar como so definidos, priorizados e selecionados os investimentos que sero realizados pela empresa de acordo com os objetivos da organizao e suas necessidades. Tambm contempla realizar uma anlise minuciosa desses investimentos em relao ao risco, retorno e custos. Nessa fase, as dimenses da GPTI bem definidas podem ajudar os gestores de TI a melhor selecionar aqueles investimentos que esto mais alinhados com as estratgias da empresa. A segunda fase, controle, significa monitorar e acompanhar os investimentos no que diz respeito aos custos, programao e desempenho projetados. Envolve, ainda, o uso de ferramentas gerenciais por auxiliar os executivos de TI e de negcio a melhor controlar os investimentos realizados em TI.

Figura 1 – Gesto dos Investimentos em TI
Fonte: Adaptado de ITWEB (2006) e STEWART (2008)

3. Gesto do Portflio de TI 5y4a2c

A GPTI uma das alternativas para identificar, analisar e gerenciar os investimentos de TI (JEFFERY e Leliveld, 2004; Maizlish e Handler, 2005; Weill e Aral, 2006; Aral e Weill, 2007). Ela permite que os executivos combinem os investimentos de TI em diferentes dimenses da GPTI, os quais estejam de acordo com as estratgias organizacionais. (Weill e Aral, 2006).

A tcnica da GPTI necessria quando existe a restrio de recursos na empresa, quando o gestor no fica livre para fazer qualquer tipo de investimento de TI que acredita trazer mais benefcios para a organizao (Gliedman, 2002; Gliedman, Leaver e Sedov, 2010), o que a realidade usual das empresas. Essas limitaes ou restries dizem respeito aos aspectos financeiros, de pessoal, recursos de sistemas e desafios do negcio. A identificao desses problemas pode ser feita usando a abordagem GPTI para obter uma visualizao global da organizao referente ao estado do seu portflio de TI total, avaliar os riscos importantes e explorar cenrios what-if para investimentos futuros de TI (Verhoef, 2002). Ainda, fornece uma viso holstica de todos os investimentos de TI e auxilia no planejamento dos gastos futuros (Symons, et al., 2005).

A GPTI fornece meios para monitorar e gerenciar os investimentos de TI em uma organizao, de forma que benefcios, custos e riscos de investimentos individuais possam ser avaliados para determinar se eles esto ou no contribuindo para o desempenho organizacional (Schniederjans, Hamaker e Schniederjans, 2004). Segundo Maizlish e Handler (2005), a tcnica da GPTI, um framework, uma linguagem e uma ferramenta que resulta em uma correlao positiva entre a quantidade investida em TI e o aumento na produtividade. Assim, a aplicao da tcnica da GPTI auxilia as empresas nos investimentos em TI, possibilitando (Datz, 2003; Symons et al., 2005):

  • maximizar o valor dos investimentos em TI, enquanto minimiza e gerencia o risco;
  • fornecer aumento de visibilidade sobre os gastos de TI;
  • melhorar a comunicao e o alinhamento entre os gestores de TI e do negcio;
  • fornecer aumento de transparncia sobre a tomada de deciso em TI;
  • reduzir custos e facilitar a agilidade;
  • encorajar os lderes do negcio a pensarem no time e no em si mesmos e a assumirem a responsabilidade pelo projeto;
  • permitir os planejadores a alocar os recursos mais eficientemente e reduzir o nmero de projetos redundantes.

Entretanto, esses benefcios s sero possveis se combinados a trs elementos importantes: no ser apenas um esforo de TI (um time de executivos deve estar envolvido tambm); comear com pequenas categorias de gastos (no projetos); nomear um gerente de relacionamento para alinhar tarefas (Symons et al., 2005). Jeffery e Leliveld (2004) salientam que, apesar da GPTI ser uma tcnica importante para auxiliar os executivos na gesto dos investimentos em TI, existem algumas barreiras para a sua adoo: a prtica da GPTI ainda imatura e est sendo usada inicialmente como um modelo para priorizao de projetos; falhas associadas habilidade dos gestores em desenvolver e definir mtricas para medir e avaliar os investimentos em TI; e possvel falta de alinhamento com o negcio.

A GPTI a ser aplicada nas etapas de planejamento, controle e avaliao, que fazem parte do processo de gesto dos investimentos em TI, ajuda a reduzir o nmero de projetos redundantes e necessria, porque auxilia a analisar e relacionar os projetos milionrios de TI com os objetivos empresariais (Datz, 2003). Ainda, a GPTI utilizada para identificar os riscos e retornos dos investimentos em TI, analisando o seu impacto na estratgia da empresa e tambm nos processos (Gliedman, 2002). A GPTI pode ser usada para avaliar projetos e encontrar um mix de projetos timos como, por exemplo, investimentos de TI em faculdades e universidades (Jeffery e Goldstein, 2005).

A GPTI pode ser apresentada atravs da estruturao dos investimentos de TI como um portflio de TI com quatro dimenses que devem levar em considerao o risco e o retorno associado a cada uma (Weill e Broadbent, 1998). Segundo Weill e Broadbent (1998) e Weill e Aral (2006) essas dimenses so: infra-estrutura, transacional, informacional e estratgica. A infra-estrutura de TI a base do portflio, a base para as capacidades de TI. Investimentos nessa dimenso so compartilhados com servios de TI usados por diversas aplicaes: servidores, rede, laptops e base de dados de clientes. Na dimenso transacional os sistemas processam e automatizam as transaes bsicas e repetitivas das empresas. Isso inclui sistemas que am ordens de pedidos, controle de inventrio, retirada de dinheiro de bancos, relatrios de produo, contas a receber, contas a pagar e outros processamentos transacionais.

J os sistemas da dimenso informacional fornecem informaes para o gerenciamento e controle da empresa. Tipicamente am o controle gerencial, tomada de deciso, planejamento, comunicao e contabilidade. Investimentos nessa dimenso fornecem informaes para propsitos como contabilidade, relatrios, conformidades e anlises. Por fim, a dimenso estratgica, apresenta objetivos um pouco diferentes das outras partes do portflio. So realizados investimentos para ganhar vantagem competitiva ou para posicionar a empresa no mercado, mais geralmente pelo crescimento das vendas ou participao no mercado. Na Figura 2 so apresentadas as dimenses com os respectivos itens que as compem.

Figura 2 – Dimenses e itens da Gesto do Portflio de TI
Fonte: Adaptado de WEILL e BROADBENT (1998) e WEILL e ARAL (2006)

4. Metodologia 3t4t3e

Esta pesquisa de carter qualitativo, onde foram realizados dois estudos de caso em grandes empresas brasileiras privadas. Essas organizaes investem anualmente mais de 4 milhes de reais em TI, com oramento entre 0,4% a 1% do faturamento. Foram entrevistados os responsveis pelas reas de TI de cada uma das empresas, que possuem experincia na rea entre 8 e 25 anos. As entrevistas foram gravadas e posteriormente transcritas, tendo uma durao mdia de uma hora e trinta minutos. Alm das entrevistas, foram fornecidos documentos relacionados aos investimentos em TI na empresa, consultados os sites organizacionais e informaes pertinentes a pesquisa. No Quadro 1 apresentado um resumo das informaes de cada empresa e os respectivos respondentes.

Quadro 1 – Descrio das empresas e respondentes.

EMPRESA 1

Setor: Privada Industrial

Respondentes

Cargo

CIM

Supervisor de Infra-estrutura

Formao

istrao de Empresas / Mestre em istrao em Negcio (PUC/RS).

Bacharel em cincias da computao

Atuao: na rea de TI / na atual empresa

25 anos / 1,5 anos

22 anos / 1 ano

Informaes adicionais: investimentos em TI acima de 9 milhes de reais nos ltimos 3 anos, oramento de TI de 0,6% a 1% do faturamento, considerado um dos 100 maiores de capital aberto do pas e um dos 100 maiores grupos empresariais do Brasil

EMPRESA 2

Setor: Privada Industrial

Respondentes

Cargo

Gerente de TI e Telecom (CIO)

Formao

Engenharia Eltrica e Gesto Logstica

Atuao: na rea de TI / na atual empresa

8 anos / 8 anos

Informaes adicionais: investimentos em TI no fornecidos, faturamento anual de aproximadamente 287 milhes de reais e conta com mais de 1500 funcionrios no Brasil.

Aps a realizao das entrevistas, elas foram transcritas de forma literal para preservar toda informao fornecida pelos respondentes. Para investigar as transcries foi realizada a anlise de contedo, que uma tcnica de investigao que tem por finalidade a descrio objetiva, sistemtica e quantitativa do contedo manifesto da comunicao (Bardin, 1977; Simes, 1991). Consiste em um conjunto de tcnicas para uma anlise sistemtica do contedo, usado em documentos, texto ou discurso. Nesse tipo de anlise, so questionados o que os respondentes falam com maior freqncia, quais os temas que se relacionam e quais as nfases dadas aos tpicos discutidos (Weber, 1990). Alm disso, so utilizadas teorias que direcionam e determinam o que est sendo pesquisado, que, no caso dessa pesquisa, foram empregados conceitos e modelos referentes a gesto dos investimentos em TI e GPTI.

Como padro para as anlises, o texto foi segmentado de acordo com o contedo de cada uma das sentenas, sendo agrupadas dentre as seguintes classificaes utilizando como referencia os autores citados (ITWeb, 2006; Stewart, 2008; Weill e Broadbent, 1998; Weill e Aral, 2006; Aral e Weill, 2007): avaliao dos investimentos em TI, caractersticas dos investimentos e gastos em TI, comit de TI, controle dos investimentos em TI, definio dos investimentos em TI, formalizao dos investimentos em TI, GPTI, planejamento dos investimentos em TI e priorizao dos investimentos em TI.

Paralelamente a anlise de contedo, nesta pesquisa utilizou-se uma ferramenta visual, que so os mapas cognitivos, para representar o processo dos investimentos em TI nas empresas analisadas. Os mapas cognitivos, mapas conceituais e mapas mentias podem ser considerados em essncia a mesma coisa (Carneiro, 2005). Eles tm sido utilizados nas ltimas dcadas com os mais diversos fins, desde a representao das crenas de gestores e do conhecimento em organizaes - seja com objetivo puramente descritivo das propriedades cognitivas do indivduo ou do funcionamento da organizao - at para explicar, a partir do seu contedo ou caractersticas estruturais, outros eventos individuais ou organizacionais (Carvalho, 2001).

Nesta pesquisa, os mapas cognitivos so um grfico em duas dimenses do conhecimento formado por conceitos e idias (usualmente representados dentro de crculos e caixas), conectados por setas direcionadas com relacionamentos (frases de ligao) (Gava et al, 2004; Carneiro, 2005). Ainda, segundo esses autores, eles so representaes grficas de conceitos, semelhantes a diagramas, em um domnio especfico de conhecimento, construdos de tal forma que os relacionamentos entre os conceitos e idias so evidentes. So muito utilizadas na rea acadmica e educacional, por representarem uma ferramenta til na assimilao e no registro de conhecimentos, auxiliando no registro de forma: textual, ilustrada ou ambas; sinttica; organizada; e nivelada.

Como forma de operacionalizar o uso desses mapas, Carneiro (2005) sugere alguns os a serem seguidos que foram utilizados nesta pesquisa:

  • identificar o assunto a ser discutido: nesta pesquisa o assunto foi a gesto dos investimentos utilizando a GPTI.
  • escrever o assunto no meio de um quadro, folha de papel grande ou software especfico: utilizou-se o software CMap que torna o trabalho mais simples, colaborativo e dinmico.
  • elaborar o mapa de acordo com o discurso dos entrevistados, incluindo os principais pontos e acrescentando as ramificaes e relaes necessrias ao entendimento dos tpicos;
  • usar cores diferentes para as ramificaes e, se possvel, ligar as ramificaes, escrevendo a relao entre elas: diferenciou-se as cores para as classificaes mencionadas anteriormente.

5. Descrio dos Resultados 286l5a

Das duas organizaes analisadas, apenas a empresa 1 utiliza a GPTI como e gesto dos investimentos em TI. Dessa forma, a outra empresa ser utilizada para evidenciar como so realizados os seus investimentos e gastos em TI e como a GPTI poderia auxiliar nesse processo, realizando comparaes com as prticas encontradas na empresa 1. Cabe ressaltar que a GPTI ainda considerada um conceito em desenvolvimento, tanto na academia como no meio empresarial (Kumar, Ajjan e Niu, 2008). Assim, a empresa que no possui a GPTI em seus processos de gesto dos investimentos ser analisada sob a tica desse conceito com o intuito de fornecer melhorias e alteraes na gesto da TI.

A partir da anlise de contedo das transcries das entrevistas das duas empresas, cada sentena foi classificada de acordo com os modelos de gesto dos investimentos em TI e de GPTI. Na Empresa 1 foram identificadas 73 sentenas, classificadas em planejamento, controle, avaliao dos investimentos em TI, comit de TI e GPTI. Na Empresa 2, foram estruturadas 55 sentenas, classificadas em planejamento, controle, avaliao dos investimentos em TI, comit de TI e no utilizao da GPTI. O resumo das classificaes das sentenas de cada uma das organizaes est ilustrado no Quadro 2. Aps ser evidenciada como realizada gesto dos investimentos em TI em cada uma das empresas, ser apresentada a utilizao da GPTI na Empresa 1 e como a tcnica poderia auxiliar na empresa 2 (seo 6).

Quadro 2 – Resumo das classificaes das sentenas

Gesto dos Investimentos em TI

Nmero de sentenas

Empresa 1

Empresa 2

Planejamento dos Investimentos em TI (geral)

3

14

Definio dos Investimentos em TI

16

20

Priorizao dos Investimentos em TI

8

3

Formalizao dos Investimentos em TI

14

3

Controle dos Investimentos em TI

3

4

Avaliao dos Investimentos em TI

6

4

Comit de TI

3

3

GPTI

20

1

Caractersticas dos Investimentos em TI

----------------

3

TOTAL

73

55

5.1 Empresa 1 474y6x

Na Empresa 1, a gesto dos investimentos em TI composta pelo planejamento, controle e avaliao. O planejamento dos investimentos em TI influenciado pelas estratgias da organizao e definido de acordo com o planejamento da organizao. Eles so definidos, conforme os respondentes, a partir de trs origens bsicas.

A primeira so investimentos de cunho vegetativo referentes ao crescimento e sustentabilidade da empresa, que so geralmente na infra-estrutura de TI e partem de dentro da equipe de TI. Por exemplo, aumento de servidores, aumento de estrutura de armazenagem, substituio de notebooks velhos ou desktops velhos, troca do parque de impressoras e outsourcing de impresso. A segunda origem, que tambm parte da rea de TI, so as oportunidades tecnolgicas observadas pela rea de TI. quando a rea de TI encontra algo novo no mercado (a partir de clientes e da indstria), integrando a rea de TI com o negcio. A terceira origem so os investimentos em tecnologia externos s reas de TI, ou seja, quando os usurios de diferentes negcios indicam para a equipe de tecnologia alguma novidade.

Os investimentos em TI, segundo um dos entrevistados: “podem ser priorizados de acordo com questes polticas existentes na empresa, insight dos executivos com apostas para o futuro, a relao entre o custo e benefcio e a diretriz macro da empresa”.

Alm disso, existe uma formalizao dos investimentos em TI, que uma ferramenta automatizada para qualquer tipo de investimento na empresa chamada Capital Expense Proposal (CEP), que comporta poucas alteraes. A CEP um documento, onde descrito com o maior nvel de detalhes possivel as informaes referentes aos investimentos em TI, levando em conta: os outros investimentos em andamento, as relaes entre os custos e benefcios, a disponibilidade de recursos e de fornecedores. Aps a consolidao dessas informaes, estruturado um cronograma como uma descrio final do documento, que constitui a ltima etapa da CEP.

A partir da classificao dos investimentos e elaborao desse documento, eles so analisados pelo comit de TI, composto por todas as diretorias e alguns usurios-chave. A anlise consiste em verificar os investimentos em TI em relao a necessidades, prioridades, objetivos, as demais reas na empresa e o plano estratgico da empresa. Os investimentos em TI mais adequados a esses elementos, de acordo com os recursos e tempo disponveis so aprovados pelo comit de TI e pela cadeia de aprovao da ferramenta.

Os investimentos em TI, segundo os entrevistados, tm uma caracterstica especial. Uma vez por semestre, o comit de TI, conforme mencionado, rene-se para verificar o andamento desses investimentos, os investimentos com problemas e a real utilizao dos sistemas adquiridos. Esse controle, feito periodicamente, mostra a importncia da rea de TI na empresa e o cuidado que os gestores exercem nos investimentos em tecnologia na organizao. Esse acompanhamento fornece, conforme os entrevistados, uma “... viso de helicptero dos investimentos...”.

Em relao s avaliaes dos investimentos em TI, de acordo com os respondentes, so realizadas para garantir o retorno esperado e o alinhamento aos negcios. Essa avaliao feita pelo comit de TI que se rene semestralmente com uma viso macro dos investimentos na empresa como um todo. O comit analisa os investimentos concludos em relao ao cumprimento do prazo, satisfao das pessoas envolvidas e anlise financeira atravs do ROI; para verificar os benefcios alcanados e as situaes de sucesso e fracasso.

5.2 Empresa 2 3z3021

A gesto dos investimentos em TI na Empresa 2 composta pelo planejamento dos investimentos em TI, avaliao dos investimentos em TI e controle dos investimentos em TI.

O planejamento dos investimentos em TI, influenciado pela cultura corporativa, comea a ser realizado pelas demandas das reas usurias, muitas vezes baseadas em aspectos subjetivos, evidenciando as dificuldades dos investimentos na infra-estrutura de TI, como se pode perceber no seguinte argumento do respondente: “ difcil aprovar um projeto de infra-estrutura. Quando precisa de alguma coisa, eu o muito trabalho [...]. Tu s consegue aprovao depois que para uma vez, ai tu consegue. Mas, quando para, complicado. Infra-estrutura mais complicado”.

Esse planejamento enfrenta dificuldades devido s mudanas realizadas ao longo do tempo, devido falta de um plano para um perodo menor de tempo. Ele baseado em um comit formal que discute a empresa como um todo, evidenciando a necessidade de um plano trimestral de TI, apontado pelo entrevistado como uma possvel maneira de minimizar alguns problemas enfrentados na empresa. O planejamento concentrado no Gerente de TI brasileiro, que responsvel pelos altos investimentos e sugere a criao de um comit formal de TI com reunies a cada trs meses, como mencionado, pois ele considera os investimentos em TI uma caixa preta para as outras reas.

A priorizao dos investimentos em TI, impactado pelas reas usurias, realizado de acordo com as necessidades definidas pelo comit formal composto por representantes de todos os setores da empresa. J a definio dos investimentos realizada de acordo com a estratgia da corporao (matriz europia), definido pelo planejamento anual e pelas perspectivas dessa matriz que determina os padres mundiais. Foi apontado pelo entrevistado, que as responsabilidades da corporao so em relao WAN (Wide Area Network ou Rede de longa distncia) e pelo ERP (Enterprise Resource Planning ou Sistemas Integrados de Gesto), enquanto o Gerente de TI no Brasil istra a LAN (Local Area Network ou Rede de rea Local). Alm disso, foi mencionado pelo respondente que existe uma formalizao dos investimentos em TI chamada de business case. Esse documento contm a situao atual dos investimentos, situao futura e retornos qualitativos e quantitativos. Cabe ressaltar que foi mencionado pelo entrevistado que a definio dos investimentos em TI muitas vezes: “... feito considerando o que as reas usurias demandam, o que eles ‘acham” que precisam de TI, e a gente anexa o que a gente acha que precisa de TI, acha uma palavra legal, mas bem isso mesmo”.

O controle dos investimentos, segundo o entrevistado, formalizado em relatrios peridicos e exercido pelo Gerente de TI e pela corporao. Esse controle feito pela “monitorao enquanto os investimentos esto sendo realizados”. J a avaliao dos investimentos em TI feita atravs da anlise dos itens que compem o business case depois de seis meses da finalizao dos investimentos. Essa avaliao mais formal e detalhada feita apenas nos maiores projetos. Na prxima seo, so apresentados os mapas cognitivos de cada uma das empresas referente gesto dos investimentos em TI baseados na GPTI (Empresa 1) e discutido como essa tcnica pode auxiliar as empresas que ainda no utilizam a mesma.

6. Anlise e Interpretao dos Resultados 3h2d6t

A partir das transcries e da descrio das respostas dos entrevistados das duas empresas, foi possvel construir e estruturar o mapa cognitivo da gesto dos investimentos em relao ao planejamento (priorizao, definio, formalizao), controle e avaliao (Figuras 3 e 4). Apenas na Empresa 1 foi encontrada a utilizao da GPTI, que servir de base para a anlise da outra empresa.

Primeiro apresentado como utilizada a GPTI na Empresa 1, quais os benefcios e auxlios que ela proporciona relacionados com as fases da gesto dos investimentos em TI. Conforme os respondentes, a tcnica:

...fornece uma viso geral do que a TI na empresa [...] a traduo em fatos e dados, em documentos, seja grfico, textual, de como esse os sistema trabalham, de como funciona, que a traduo de qual a tecnologia utilizada pela empresa, no digo tecnologia de hardware e software, mas sim tecnologia do mtodo, como a empresa faz essas trocas de informao, como funciona esse sistema de informao dentro da empresa...

Figura 3 – Mapa Cognitivo da Empresa 1

Figura 4 – Mapa Cognitivo da Empresa 2

Nessa citao, o entrevistado menciona que a GPTI no apenas uma lista de sistemas utilizados na empresa e sim uma ferramenta que auxilia os gerentes a melhor gerenciar seus sistemas de informao como um todo na empresa. Seguindo esse pensamento, na empresa analisada, foi apontado que a GPTI auxilia na determinao do rumo da empresa baseado no planejamento dos investimentos em TI. Em relao s dimenses da GPTI, os entrevistados afirmaram que “...deve ter a preocupao de planejar cada uma das dimenses, de controlar, de monitorar, executar e agir, sobre cada uma dessas 4 dimenses...”, o que evidencia a necessidade de estruturar a GPTI nas quatro dimenses apresentadas na seo 3. Aqui foram ressaltados os benefcios da GPTI relacionados ao planejamento. A seguir so destacados os benefcios da GPTI que auxiliam no controle dos investimentos em TI.

Foi mencionado pelos entrevistados que a rea de TI muito cobrada e visada, devido a grande importncia que ela possui nas empresas, e enfrenta problemas em relao s contribuies que a TI pode fornecer para a organizao. Conforme os respondentes, a GPTI:

...possibilita visibilidade [...], porque a TI em qualquer empresa muito cobrada, muito visada. A TI, enfim, um e importante. Ter o portflio organizado traz visibilidade para toda a rea de TI, o que a TI est fazendo, de como est fazendo, traz transparncia....

Alm disso, segundo Maizlish e Handler (2005), os investimentos em TI representam um caixa preta em muitas organizaes, existindo problemas como falta de gerenciamento, falta de procedimentos definidos para os investimentos e pouco acompanhamento dos resultados. Dessa forma, foi identificado que a GPTI ajuda a minimizar a percepo da rea de TI como uma caixa preta, fornecendo maior transparncia e visibilidade das decises e atividades da rea frente aos demais setores da organizao.

Segundo os respondentes, A GPTI tambm ajuda a visualizar os ativos de TI da empresa, auxilia no modo de como a empresa opera e possibilita criar padres na empresa, conforme o relato que segue:

...as empresas tem padres diferentes, isso tem tudo a ver com gesto de portflio de TI, a empresa tem padres diferente para definir o que so investimentos e despesas, cada empresa trata de uma maneira diferente, talvez at dentro da prpria empresa ns temos diferenas de conceito. Licena de software investimento ou despesa? Esse projeto tem uma parte que despesa e outra que investimento, volta e meia a rea de TI, na nossa empresa ou em outras empresas, acaba tendo essa dificuldade de identificar o que investimento e despesas....

Assim, conforme mencionado, a GPTI auxilia nos padres das empresas em relao a identificao do que so investimentos e despesas e pode ajudar na gesto da TI atravs de um maior controle dos gastos e investimentos em TI. Conforme pode-se observar, no foi identificado nenhum benefcio da GPTI relacionado com a fase de avaliao dos investimentos em TI.

A seguir discutido como a GPTI pode auxiliar a gesto dos investimentos em TI, considerando a realidade observada na empresa que ainda no utiliza a tcnica.

Na Empresa 2, uma importante dificuldade enfrentada pelo Gerente de TI a falta de viso do que a rea de TI propriamente dita, mesmo dentra da rea de tecnologia, existe dificiuldades de indentificar os investimentos realizados. Alm disso, existe o problema da relao da rea de TI com as demais, onde a TI muitas vezes considerada uma caixa preta pelas outras reas. Conforme mencionado na literatura e observado na empresa que utiliza a GPTI, esta tcnica proporciona maior visibilidade e transparncia dos investimentos em TI. Isso permite que toda a empresa tenha conhecimento do que est sendo realizado na rea de TI e proporciona maior interao entre os diferentes setores da empresa (Datz, 2003; Symons et al., 2005).

A GPTI tambm pode auxiliar na questo da definio dos investimentos que muitas vezes so realizados pelo “achismo” citado pelo Gerente de TI da Empresa 2. A a utilizao da GPTI possibilita uma viso geral da rea de TI, que deve estar de acordo com as reais necessidades e demandas das diferentes reas da organizao, assegurando melhor alinhamento da TI com os objetivos que a empresa deseja alcanar. Assim, a GPTI auxilia os gestores de TI na tomada de deciso, pois possibilita mais informaes sobre a estruturao da rea de TI.

A traduo dos fatos e dados do funcionamento da organizao, mencionados na Empresa 1, pode auxiliar a rea de TI a melhor identificar as demandas dos usurios e diminuir o problema da subjetividade no momento de realizar o planejamento dos investimentos em TI. Segundo o gestor de TI, devido a est questo de subjetividade, muitos investimentos em infra-estrutura de TI enfrentam problemas para serem realizados. Com a utilizao da GPTI, consegue-se identificar quais so os investimentos mais prioritrios, no momento que se possui o entnedimento geral das necessidades de tecnologia pela empresa. Alm disso, com a GPTI, as empresas conseguem estabelecer e controlar os padres mundiais utilizados pelas diferentes filiais que as grandes corporaes possuem. Como identificado na empresa 2, existe algumas dificuldades em se adaptar aos padres mundiais da matriz, e a GPTI pode auxiliar nesse problema. O Quadro 3 apresenta um resumo dos problemas encontrados na empresa 2 e como a GPTI pode auxiliar no melhor planejamento, controle e avaliao dos investimentos em TI.

Problemas na Empresa 2

Conforme a literatura e observaes na Empresa 1, a GPTI contribui para eliminar esses problemas, pois...

Fase

Descrio

Planejamento

Dificuldade de identificar os investimentos dentro da rea de TI

Proporciona uma viso geral ou holstica do que consiste e como estruturada a rea de TI. A utilizao das quatro dimenses (infra-estrutura, transacional, informacional e estratgica) auxilia nessa questo (Weill e Broadbent, 1998; Symons et al, 2005; Weill e Aral, 2006; Aral e Weill, 2007).

Subjetividade como dificuldade na provao de investimentos, principalmente em infra-estrutura

Proporciona a traduo dos fatos e dados do funcionamento da organizao, auxiliando a rea de TI a melhor identificar as demandas dos usurios e diminuir o problema da subjetividade no planejamento dos investimentos em TI (Datz, 2003; Symons et al., 2005).

Alguns investimentos realizados pelo “achismo” do gestor.

Proporciona a participao de todas as reas nas decises de TI, diminuindo decises unilaterais e enviesadas, alm de informar melhor para a tomada de deciso (Datz, 2003; Symons et al., 2005).

Controle

rea de TI considerada como uma caixa preta pra as demais.

Possibilita visibilidade da rea de TI (o que ela representa para a empresa e como ela est estruturada) para as demais reas (Verhoef, 2002; Datz, 2003; Symons et al., 2005).

Dificuldade no relacionamento entre a filial brasileira e a matriz alem.

Auxilia no melhor relacionamento entre a filiais e matriz, pois possibilita a utilizao e fcil adaptao aos padres mundiais

Quadro 3 – Problemas na gesto dos investimentos em TI e e que pode ser proporcionado pela GPTI

Fonte: Elaborado pelos autores.

7. Consideraes Finais 1s4a1f

Este artigo analisou o uso da tcnica GPTI no auxilio da gesto dos investimentos em TI nas organizaes, comparando o cenrio observado em duas empresas de grande porte, sendo que uma utiliza a tcnica e a outra no utiliza. O contraste entre as duas empresas, reforado pelas constataes da literatura, permitiu analisar como a GPTI utilizada e como ela pode auxiliar as organizaes que ainda no usam a tcnica.

Em relao gesto dos investimentos em TI, que pode ser desdobrada em planejamento, controle e avaliao, nas duas empresas estudadas foi identificada uma nfase maior na fase de planejamento dos investimentos em TI. Por outro lado, no que concerne a avaliaes, observou-se que a empresa que utiliza a GPTI possui atividades especficas desta fase, enquanto que a outra empresa (que no utiliza) no possui avaliaes formais.

No que tange a formalizao dos investimentos em TI, ambas as empresas utilizam documentos especficos. A Empresa 1 utiliza o CEP (Capital Expense Proposal), enquanto a Empresa 2 utiliza o Business Case. Nesses documentos, esto contidas informaes referentes aos benefcios, descries detalhadas dos investimentos, verificao do envolvimento das demais reas, situaes atuais, situaes futuras e os retornos qualitativos e quantitativos.

Foi identificada a existncia de um comit de TI apenas na Empresa 1, que utiliza a GPTI. Nessa empresa, existe um comit que auxilia no planejamento, controle e avaliao dos investimentos em TI. No foi encontrado comit formal de TI na Empresa 2, entretanto, existem comits de outras reas, que, entre outros assuntos, discutem aspectos associados gesto da TI. O gerente de TI da Empresa 2 afirma que seria importante a empresa estruturar um comit formal que se reunisse regularmente para planejar as aes e discutir o andamento dos projetos de TI.

Na pesquisa verificou-se que a utilizao da GPTI auxilia a empresa na gesto dos investimentos em TI, conforme preconizado na literatura (Jeffery e Leliveld, 2004; Maizlish e Handler, 2005; Weill e Aral, 2006). Foram identificados elementos onde a utilizao da GPTI auxilia no planejamento e controle dos investimentos em TI, mas que ainda no utilizam a tcnica na avaliao desses investimentos.

Foram confirmadas as afirmaes de Datz (2003) e Symons et al. (2005) referentes contribuio da GPTI: fornecer aumento de visibilidade sobre os gastos de TI; melhorar a comunicao e o alinhamento entre os gestores de TI e do negcio; e fornecer aumento de transparncia nas decises em TI. Constatou-se que os problemas encontrados nas Empresas 1 e 2, como a considerao da rea de TI como uma caixa preta, a angstia em relao aos investimentos em TI, os “achismos” na hora de determinar as demandas e necessidades de TI, podem ser minimizados com a utilizao da GPTI. Finalizando, como limitaes do estudo, pode-se citar a pesquisa qualitativa contemplando apenas duas empresas de grande porte. Assim, apesar dos achados revelarem o potencial da GPTI, certamente no esgotam todas as dimenses do problema. Outra limitao, tpica desta rea, foi a dificuldade de ar informaes sobre valores de investimentos e gastos na rea de TI em uma das empresas analisadas, devido poltica de segurana da informao dessa organizao.

Como recomendaes para futuras pesquisas, sugerem-se: (i) a anlise da gesto dos investimentos em TI baseados na GPTI em um nmero maior de empresas, para obter uma viso mais completa do problema; e (ii) a construo de um mapa cognitivo, com diferentes Gerentes de TI, identificando a condio ideal que poderia servir de referncia para entendimento e anlise do processo de gesto dos investimentos em TI em qualquer empresa.

Referncia 501f11

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Figura 3 – Mapa Cognitivo da Empresa 1

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Figura 4 – Mapa Cognitivo da Empresa 2


1 Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Brasil. Email: [email protected]
2 Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Brasil. Email:
3 Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Brasil. Email:


Vol. 33 (11) 2012
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